Actualización, 18 de septiembre de 2017: The Washington Post y Associated Press han publicado copias del memorándum del Secretario del Interior Ryan Zinke al presidente Donald Trump. En el informe emitido el mes pasado, que la Casa Blanca aún no ha publicado, Zinke recomienda cambios de límites no especificados en cuatro monumentos nacionales, Bears Ears y Grand Staircase Escalante en Utah, Cascade Siskiyou en Oregon y Gold Butte en Nevada, así como dos infantes de marina monumentos nacionales, el Monumento Nacional Marino de las Islas Remotas del Pacífico y el Monumento Nacional Marino de Rose Atoll. Zinke también recomienda cambios en los usos y / o la administración de los monumentos anteriores, además de las montañas de órganos y picos del desierto de Nuevo México y Río Grande del Norte, Katahdin Woods and Waters de Maine, el Cañón del Nordeste de Nueva Inglaterra y el Monumento Nacional Marino Seamounts. Lea la primicia completa en el Washington Post .
En abril, el presidente Trump emitió una orden ejecutiva en la que ordenaba al Departamento del Interior que revisara 27 Monumentos Nacionales, unidades del Servicio de Parques Nacionales designadas y ampliadas por los presidentes a través de la Ley de Antigüedades de 1906. La revisión fue para determinar si las decisiones para proteger las áreas se tomaron con "un alcance público adecuado y coordinación con las partes interesadas relevantes".
Ahora, informa Associated Press, la revisión sin precedentes encabezada por el Secretario del Interior Ryan Zinke ha concluido, y el departamento sugiere que se realicen cambios en los límites de un "puñado" de propiedades, aunque no recomienda eliminar por completo ninguno de los monumentos. Algunos críticos temían. La revisión ahora corresponde al presidente, que tiene 120 días para decidir si implementa o no las recomendaciones. En este momento no se sabe si esas recomendaciones se harán públicas, informa Miranda Green en CNN.
Según un resumen del informe, Zinke descubrió que a lo largo de las décadas, el alcance y el razonamiento detrás de las designaciones ha cambiado y que algunas proclamaciones fueron "arbitrarias o motivadas políticamente". Durante la revisión de 120 días de Zinke, visitó ocho sitios de monumentos nacionales en seis estados y habló con cientos de funcionarios de la industria, representantes de nativos americanos, activistas por los derechos de propiedad y otras partes interesadas. La agencia también recibió 2.4 millones de comentarios públicos durante la revisión, que mostró un apoyo abrumador para la preservación continua de los 200 monumentos.
La revisión, dice Zinke, es un intento de dar voz al público en las designaciones, que no requieren comentarios públicos ni aprobación del Congreso. "Ningún presidente debe usar la autoridad bajo la Ley de Antigüedades para restringir el acceso público, prevenir la caza y la pesca, cargar tierras privadas o eliminar los usos tradicionales de la tierra, a menos que dicha acción sea necesaria para proteger el objeto", dice Zinke en un comunicado de prensa. “Las recomendaciones que envié al presidente sobre monumentos nacionales mantendrán la propiedad federal de todas las tierras federales y protegerán la tierra bajo las regulaciones ambientales federales, y también proporcionarán un cambio muy necesario para las comunidades locales que bordean y dependen de estas tierras para cazar y pescar, desarrollo económico, usos tradicionales y recreación ".
Julie Turkewitz y Lisa Friedman en The New York Times informan que la mayoría de los 553 millones de acres sometidos a revisión fueron apartados por el presidente Barack Obama, aunque los monumentos designados por los presidentes George W. Bush y Bill Clinton también formaron parte del estudio. Antes de presentar el informe, seis monumentos nacionales fueron retirados de la revisión.
Si bien los partidarios de los monumentos se alegran de que ninguno de ellos esté en el picado, la AP informa que muchos están preocupados por el alcance de los ajustes de límites en el documento y exigen una publicación pública del documento. "Un cambio puede ser una pequeña modificación o casi la aniquilación", le dice a la AP Jacqueline Savitz, vicepresidenta senior de Oceana, que aboga por los cinco Monumentos Nacionales Marinos incluidos en el estudio. "El público tiene el derecho de saber."
Zinke le dice a AP que las críticas son injustificadas y que los conservacionistas temen que la administración quiera vender la tierra retirada de los monumentos a la madera, el pastoreo y la minería están exagerando. "Escuché esta narrativa de que de alguna manera la tierra se venderá o transferirá", dice Zinke. “Esa narrativa es evidentemente falsa y vergonzosa. La tierra era pública antes y será pública después ". Si la tierra pierde su designación, seguirá siendo pública, sin embargo, volverá a la agencia que antes era responsable de ello. Eso significa protecciones más fuertes a las que tenía derecho como monumento podría doblarse para permitir cosas como la caza, el desarrollo petrolero y la minería.
Si bien no hay detalles sobre qué monumentos podrían haber recomendado cambios en los límites y qué tan grandes podrían ser esos cambios, los observadores esperan que el Monumento Nacional Bears Ear de Utah, designado por el presidente Obama en diciembre pasado, vea algunos cambios en los límites.
"El Monumento Nacional Bears Ears contiene algunos objetos que son apropiados para la protección bajo la ley", escribió Zinke en un memorando publicado en junio. "Sin embargo, después de realizar la revisión ... descubro que el Monumento Nacional Bears Ears no se ajusta completamente a las políticas establecidas [en la orden ejecutiva de Trump]".
El Times informa que el monumento de 1.35 millones de acres ha sido un punto de inflamación desde su designación. Mientras que los navajos en la región apoyan firmemente la protección del área, que tiene un significado histórico y religioso para su cultura, los opositores argumentan que evitará el desarrollo económico local de la minería de uranio y el desarrollo de petróleo y gas.
Según fuentes con conocimiento de la situación, Nick Sambides, Jr. en el Bangor Daily News informa que el Monumento Nacional Katahdin Woods and Waters de un año de edad parece estar a salvo de cualquier cambio "dramático". Según sus fuentes, no se permitiría la tala en el monumento, aunque el Secretario recomendaría que se incluyeran demostraciones de herramientas y prácticas de tala para honrar el patrimonio de la región. Ese monumento también ha sido un punto de controversia entre intereses madereros, locales y ambientalistas.
Existe un fuerte precedente para que los presidentes ajusten los límites de los monumentos. La AP informa que en el siglo pasado, los presidentes han reducido o redibujado los límites de los monumentos 18 veces. The Times informa que el cambio más dramático se produjo en 1915, cuando Woodrow Wilson cortó 312, 280 acres del monumento que luego se convertiría en el Parque Nacional Olímpico en el estado de Washington, reduciendo efectivamente el tamaño del monumento originalmente designado por Theodore Roosevelt a la mitad.
Lo que no está claro es si los presidentes realmente tienen el poder de rescindir una designación de monumento nacional, y puede ser una de las razones por las que no se recomendó ninguna eliminación. "Ningún presidente ha abolido o revocado una proclamación de monumento nacional, por lo que la existencia o el alcance de dicha autoridad no se ha probado en los tribunales", escribió la abogada legislativa Alexandra M. Wyatt en un documento sobre Monumentos Nacionales publicado por el Servicio de Investigación del Congreso en 2016 "Sin embargo, algunos análisis legales desde al menos la década de 1930 han concluido que la Ley de Antigüedades, por sus términos, no autoriza al Presidente a derogar las proclamas, y que el Presidente también carece de autoridad implícita para hacerlo".
